提效便民！江苏电子税务局网站助力企业税务事务在线处理，江苏电子税务局操作手册

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高利息，高回报下，绿能宝，光伏市场应不应该面向城市？

感谢邀请，与面向城市我更倾向于城郊和农村，目前做分布式光伏电站要求电站基质为本人所有，城市里全是高层，没地方装，别墅有，有钱人估计也不稀的装。还有目前补贴又进一步下调，行业发展迅速，各个厂商都在降本提效，建造成本进一步减少，度电成本越来越低，相信光伏平价上网已时日不远。

8月14日，根据苏州市工业园区检察院发布公告显示，已对江苏绿能宝融资租赁有限公司涉嫌非法吸收公众存款立案侦查，主要高管夏侯敏、刘菁、何琳已被***，彭小峰被公安机关批捕。

曾经国内各种富豪榜上最年轻的富豪，如今落得这般境地，真可谓成也萧何败也萧何！

一直以来，由于企业扩张过快以及光伏行业的起落，彭小峰创立的江西赛维太阳能公司（下称：赛维LDK）逐渐陷入困境，直到2014年破产重组。两年后，其选择再次创业，出任阳光动力能源互联网股份公司（下称：阳光动力SPI）董事长，转型能源互联网领域，并以绿能宝产品重新回到公众视野。

但是，对于“涉嫌自融”的问题在绿能宝身上从未停歇，直到2017年4月，互联网金融平台绿能宝陷入了兑付危机。随后，警方对绿能宝以“涉嫌非法吸收公众存款”开始进行立案侦查。

2014年底，彭小峰以“阳光动力董事长”重回公众视线。这一次，彭小峰找来巨人集团史玉柱站台，还邀请了著名钢琴家郎朗担任形象代言人。短短6个月，阳光动力SPI的市值翻了25倍。

公开资料显示，阳光动力SPI前身为“美国太阳能股份有限公司（Solar Power Inc.）”，2005年成立于美国，主营业务为电站运营和EPC业务。2007年在美国OTCBB（美国场外柜台交易系统）挂牌。2011年，彭小峰曾以约3300万美元的价格收购了SPI公司70%股份，经彭小峰运作一年多便成功转板NASDAQ（纳斯达克）。

第三次创业，他仍然没有离开光伏行业。但是，与过去做实业不同的是，他现在开始做平台、做生态，彭小峰希望以这样一种创新的方式，来继续他没能完成的光伏梦想。

2015年1月，阳光动力SPI推出绿能宝，借助互联网平台，为光伏电站融资，并将电站资产证券化。彭小峰具体解释是，用光伏发电板实物融资租赁的方式来解决光伏项目的融资难题。

按照彭小峰的说法，绿能宝是融合“能源+互联网+金融”的一种创新商业模式，其创新性在于，它为光伏发电企业寻找到一条新的融资途径，同时也为大众投资人找到一种可靠的投资方式。现在来看，更是一种风险较高的投资渠道。

这一次，彭小峰瞄准了钱多、速来的互联网金融。为了让小散们借钱更爽快一些，绿能宝暧昧略过了投资风险，用光鲜的收益和高科技、环保新能源的包装，把投资人哄得“心花怒放”。

只是，自2015年上线伊始，关于绿能宝涉嫌“自融”和“自担保”的质疑就从未间断。

人民网曾在报道中指出：绿能宝的“互联网+光伏产业+融资租赁”模式“八大难”问题不容忽视：“一是‘自融’问题难撇清；二是独立平台难推行；三是资金错配难解决；四是融资成本难接受；五是双重保障难实现；六是资金去向难解释；七是风险偏好难匹配；八是交易信息难公开”。

问题还是发生了。2017年5月，在绿能宝发布的《绿能宝逾期情况公示》中显示：绿能宝目前被拖欠的应收账款总额超过6亿元人民币，其中大多是电站项目租金。线上平台承租人逾期未支付的正常租金、正常售后回租的到期及逾期项目，合计金额3.08亿元;逾期项目融资总额4.30亿元。

绿能宝还是陷入了兑付危机，彭小峰在苏州被批捕。

从首富到囚徒，短短几年间，冲上人生巅峰，又跌落低谷，或许这些也告诉我们答案。欢迎小伙伴们一起讨论。

亚投行投资的是具有公共品属性的基础设施吗？

国家统计局数据显示，1-10月基础设施投资同比增长4.2%，明显快于2018年的3.8%，累计增速实现年内首次回升。作为经济逆周期调节器，基建在1-10月的经济增长“托底”角色终于露出本来面目。

就基建产业链钢铁、水泥、工程机械“三朵金花”来看，钢材旺销、水泥产销两旺、工程机械持续高景气特征较为明显：今年1-10月我国钢铁表观消费量（产量加上净进口量）达7.82亿吨，同比增长约7%；受市场需求影响，1-10月全国水泥产量19.07亿吨，同比增长5.8%，增速同比提高3.2%；国内各类挖掘机前10月累计总销量19.62万台，同比增长14.4%。

随着当前政策对于专项债资金驰援基建投资倾斜力度的逐步加码，加上基建项目最低资本金比例下调打出的组合拳，基建有望迎来新一轮发力。

1、专项债提前下达，驰援基建投资

纵观今年前十月基建投资，整体呈现出结构分化特征：铁路投资较为强劲，公共设施管理业投资尤其是市政工程类投资表现较弱。有鉴于此，国常会明确此次提前下达的专项债券除了将重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施外，还将着重用于城乡电网、天然气管网等能源项目，农林水利、城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，以及冷链物流设施、水电气热等市政和产业园区基础设施，适用范围扩大。

此次1万亿地方***专项债的提前下达，也是对9月4日***院常务会议“加快发行使用地方***专项债券”要求的落实。依据会议要求，此次提前下达的专项债券额度将不得用于土地储备和房地产相关领域，亦不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目，因此专项债将更加集中于基础设施投资，可以预期其对于基建的实际拉动效果将显著增强。

需要注意的是，专项债额度从下发到最后走完程序正式发行，仍需一定时间，因此政策对冲对于基建投资的正面效果可能在明年年初才能明显体现。但部分工业原料可能会在今年四季度开始大力生产，具体表现为近期钢材库存的持续下降以及水泥价格的持续回升。

2、资本金比例下调，助力基建复苏

6月***中央办公厅、***院办公厅印发《关于做好地方***专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金后，此次***院《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》下调基础设施项目最低资本金比例，再次向基建倾斜政策。

调整项目最低资本金比例，对于调整基建投资结构大有裨益：当前交通、水利、能源、生态环保、社会民生等基础设施领域仍存在不少短板，这些补短板基础设施项目最低资本金比例的下降，将降低项目投资中的资金需求量，吸引专项债、民间资本参与基建项目。

调整项目最低资本金比例，能显著促进基建投资高质量发展：一方面，基建项目最低资本金比例的下降将充分调动社会资金参与相关领域基建投资的积极性，提高社会资本的投资能力，支持补短板、扩内需；另一方面，若内河、沿海、公路、铁路、生态环保项目均可实现资本金比例下调5%，预计可撬动1.19万亿元增量资金。

3、政策市场联动，基建发力稳增长

当前，基建项目开工回升迹象已现。以交通运输基础设施建设为例，近期贵州、云南、四川、河南、山东、江苏等省份先后进入密集开工阶段，“铁公机”（铁路、公路、机场）以及城市轨道等项目开工潮涌动。随着资金的逐步到位，后续的基建工程将有望集中开工释放需求。

与此同时，5G、大数据、人工智能、云计算、工业互联网和物联网等“新型基础设施建设”项目逐渐进入政策鼓励范围，成为投资亮点。今年以来，北京、陕西、广东、福建等省份纷纷部署新型基础设施建设，且“新基建”的投资模式较为灵活，对于市场主体而言机遇颇多。

随着专项债和资本金管理两项财政逆周期政策的落实，基建项目融资能力将显著提高，2020年基建投资增速有望明显回升。在政策多措并举打破基建投资瓶颈的宏观环境下，市场热情也将持续高涨，当前市场对周期板块的高度关注便是最好例证。

展望2020，基建将是经济增长的重要支撑，以“铁公基”为代表的传统基建，以及“基建补短板”、“新型基础设施建设”等中长期项目都有望提振经济。当然，在大幅“加力”之外，继续“提效”仍然是基建发展重点，补齐投资短板、提高投资效益，应是下一阶段逆周期调节加力的重点。

经济下行压力之下，当前基建投资受地方财力不足和严控隐性债务制约较大。提前下发专项债和降低项目资本金比例，有助于基建项目扩大投资规模，强化逆周期调节。当然，被寄予厚望的基建投资能否赢回市场期望，仍有待政策及时落地、配套措施精准实施。

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